“十三五”期間，鑄造行業(yè)取得了明顯進(jìn)步。企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集中度提高，鑄件質(zhì)量及能效穩(wěn)步提升，綠色鑄造可持續(xù)發(fā)展理念不斷強(qiáng)化。但是，在關(guān)鍵核心鑄件自給、特種工藝與配套裝備等方面與國際先進(jìn)水平仍然具有一定差距，環(huán)保治理和安全生產(chǎn)仍相對薄弱。同時，“十四五”期間，鑄造行業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，國家繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，提升鑄造基礎(chǔ)制造和協(xié)同創(chuàng)新能力，完善自身產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平，加速推進(jìn)鑄造行業(yè)向綠色、低碳、智能化方向發(fā)展，加快邁上高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

1、十三五”我國鑄造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 行業(yè)規(guī)模平穩(wěn)發(fā)展

1.1.1 鑄件產(chǎn)量

鑄造是裝備制造業(yè)發(fā)展不可或缺的重要環(huán)節(jié)，是眾多主機(jī)和重大技術(shù)裝備發(fā)展的重要支撐。受益于裝備制造業(yè)對鑄件市場的龐大需求，2020年我國鑄件總產(chǎn)量達(dá)5 195萬t,同比增長6.6%，已連續(xù)21年位居世界首位，2001-2020年來中國鑄件產(chǎn)量及增長率變化如圖1所示。

1.1.2 主要行業(yè)鑄件需求

在疫情管控常態(tài)化和復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序的同時，國家陸續(xù)出臺了如減費(fèi)降稅等多項(xiàng)惠企政策。2020年底，我國部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)恢復(fù)到疫情前的水平，機(jī)械工業(yè)也得到快速恢復(fù)。受下游主機(jī)行業(yè)的帶動，鑄造行業(yè)發(fā)展也跑贏大勢，主要行業(yè)鑄件需求見表1。

從表1看，汽車工業(yè)是鑄件最大需求用戶，2020年汽車鑄件占比為28.9%，由于商用車的拉動作用，鑄件產(chǎn)量較2019年增長5.6%；發(fā)電設(shè)備及電力行業(yè)和通用機(jī)械及新興產(chǎn)業(yè)等市場占比提升較大，鑄件占比上升。

（1）2020年，汽車產(chǎn)銷同比下降2.0%和1.9%，其中乘用車年度產(chǎn)銷同比下降較大，降幅達(dá)到6.5%和6%；受國Ⅲ汽車淘汰、治超加嚴(yán)以及基建投資等因素的拉動，商用車全年產(chǎn)銷呈現(xiàn)大幅增長，成為2020年車市恢復(fù)的重要動力；受商用車大幅增長的拉動，2020年汽車鑄件產(chǎn)量增長5.6%。

（2）由于2020年大中型拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)及商用車、工程機(jī)械的增長，農(nóng)機(jī)和內(nèi)燃機(jī)鑄件產(chǎn)量增長4.9%；工程機(jī)械繼續(xù)保持近年來強(qiáng)勁的增長勢頭，鑄件增長11.4%；發(fā)電設(shè)備鑄件（主要集中在風(fēng)力發(fā)電設(shè)備）增長19.1%。

（3）礦冶重機(jī)鑄件、機(jī)床工具鑄件和鑄管及管件保持一定幅度的正增長，分別為2.2%、0.9%和2.8%；軌道交通和船舶保持平穩(wěn)，2020年通用機(jī)械產(chǎn)品和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鑄件（如機(jī)器人等）增長較為強(qiáng)勁，也帶動了鑄件的增長。

1.1.3 鑄件材質(zhì)

2019和2020年各類材質(zhì)鑄件占比情況見表2。

表2 2019與2020年各類材質(zhì)鑄件占比

從表2看，鑄鋼件產(chǎn)量保持增長，2020年占比上升至12.2%（2018年為11.7%；2019年為12.1%）；鋁（鎂）合金鑄件產(chǎn)量占比下降至13.1%（2018年為14.5%；2019年為14.1%）；球墨鑄鐵件產(chǎn)量上升為29.5%（2018年為27.7%；2019年為28.6%）。

（1）受內(nèi)燃機(jī)、農(nóng)機(jī)、風(fēng)電鑄件和鑄管及管件增加等的疊加影響，球墨鑄鐵（包括蠕墨鑄鐵）產(chǎn)量由2019年1 395萬t增長至2020年1 530萬t，增長9.7%，產(chǎn)量占比29.5%。

（2）2020年礦冶重機(jī)、工程機(jī)械和發(fā)電設(shè)備等行業(yè)增長，鑄鋼件產(chǎn)量增至635萬t，產(chǎn)量占比12.2%。

（3）2020年新能源汽車、5G和摩托車帶動了鋁合金的增長，但受乘用車產(chǎn)量下滑、鋁制車輪出口大幅下降的疊加影響，2020年鋁（鎂）合金鑄件下降，產(chǎn)量680萬t，產(chǎn)量占比下降至13.1%。

1.2 我國鑄造行業(yè)存在的主要問題

近年來我國鑄造行業(yè)取得了顯著的發(fā)展。但是，仍然存在一些亟需解決的問題。

1.2.1 企業(yè)數(shù)量仍然偏多，影響行業(yè)整體健康發(fā)展

在激烈的市場競爭和安全環(huán)保要求下，部分生產(chǎn)工藝裝備落后、環(huán)保治理不完善的鑄造企業(yè)逐步退出。盡管目前企業(yè)數(shù)量有較大幅度減少，現(xiàn)有2萬多家鑄造工廠數(shù)量仍然偏多，企業(yè)平均規(guī)模偏小，企業(yè)間發(fā)展水平嚴(yán)重失衡，且仍有一批企業(yè)在工藝裝備、產(chǎn)品質(zhì)量及環(huán)保治理水平方面相對落后，平均勞動生產(chǎn)率與工業(yè)發(fā)達(dá)國家仍有一定差距。大多數(shù)批量鑄件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)走規(guī)模化生產(chǎn)模式；企業(yè)規(guī)模過小，不利于采用更為高效智能的生產(chǎn)裝備，不利于提高勞動生產(chǎn)率，難以進(jìn)行集約式生產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)更高的規(guī)模效益，與此同時，企業(yè)的安全環(huán)保綜合治理難度也較大。除此之外，企業(yè)數(shù)量偏多，也往往會在一些領(lǐng)域出現(xiàn)低價格、低質(zhì)量的惡意競爭，擾亂市場競爭秩序，不利于產(chǎn)業(yè)整體健康發(fā)展。

1.2.2 行業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，公共技術(shù)服務(wù)體系不健全

長期以來，裝備制造業(yè)發(fā)展存在的“重主機(jī)輕零部件”和“重冷輕熱”的問題仍然比較突出，鑄造在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要程度仍被認(rèn)識不足；多數(shù)主機(jī)行業(yè)長期采用低成本采購策略，高品質(zhì)鑄件在產(chǎn)業(yè)鏈上難以形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，鑄造行業(yè)整體利潤偏低，使得鑄造企業(yè)的研發(fā)投入嚴(yán)重不足。行業(yè)創(chuàng)新需要鑄造產(chǎn)業(yè)鏈中的基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵工藝和重大裝備協(xié)同創(chuàng)新，與鑄造相關(guān)材料和設(shè)備企業(yè)的研發(fā)投入也明顯不足。目前行業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)較少，關(guān)鍵共性技術(shù)研究弱化，科研機(jī)構(gòu)研究成果市場轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新體系作用不明顯，行業(yè)內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺支撐嚴(yán)重不足。

1.2.3 行業(yè)發(fā)展模式仍相對粗放

“十三五”期間，骨干企業(yè)具有了較高的精益化管理水平，在發(fā)展方式上也更加注重向質(zhì)量和效益型轉(zhuǎn)變，但我國企業(yè)數(shù)量眾多、發(fā)展不平衡問題仍然突出。在激烈的市場競爭環(huán)境下，企業(yè)更多關(guān)注發(fā)展的規(guī)模和速度，偏重于以低價獲得更多的市場訂單，在研發(fā)投入方面重視不夠，行業(yè)整體信息化建設(shè)滯后，精益管理水平不高，產(chǎn)品綜合廢品率偏高，節(jié)能減排和污染治理仍有很大提升空間。鑄造產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）的發(fā)展更多側(cè)重新項(xiàng)目引進(jìn)和區(qū)域規(guī)模總量增加，在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、特色企業(yè)培育、產(chǎn)品差異化發(fā)展和公共平臺建設(shè)等方面的規(guī)劃和建設(shè)不足。

1.2.4 部分關(guān)鍵鑄件不能滿足主機(jī)要求

我國絕大多數(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵鑄件已實(shí)現(xiàn)自主化制造，但尚有少數(shù)關(guān)鍵鑄件（如重型燃?xì)廨啓C(jī)熱端部件與燃燒室噴嘴室部位超大型單晶鑄造動葉片和靜葉片、核乏燃料儲運(yùn)罐、高鐵鑄鋼制動盤、航空發(fā)動機(jī)葉片等）不能完全滿足主機(jī)和重大技術(shù)裝備的要求；同時，很多關(guān)鍵鑄件（如高壓大流量液壓鑄件、汽車發(fā)動機(jī)關(guān)鍵鑄件、超大型艦船用的中低速柴油機(jī)的灰鑄鐵缸套等）在產(chǎn)品性能一致性和質(zhì)量穩(wěn)定性方面仍需進(jìn)一步提升。

1.2.5 環(huán)保治理和安全生產(chǎn)仍相對薄弱

行業(yè)面臨的環(huán)保問題是一個長期積累的過程，適用于鑄造企業(yè)的國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)長期缺失和相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后是行業(yè)環(huán)保治理水平不高的主要原因。“十三五”期間，鑄造企業(yè)環(huán)保治理投入大幅增加，但因?yàn)闆]有統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn)遵循，很多企業(yè)環(huán)保治理并不科學(xué)，重復(fù)治理現(xiàn)象突出，行業(yè)環(huán)保治理任務(wù)仍十分艱巨。行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，安全生產(chǎn)意識和水平參差不齊，部分企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防能力不強(qiáng)、安全風(fēng)險辨識不到位、安全生產(chǎn)投入不足，行業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平仍需進(jìn)一步提升。

1.2.6 從業(yè)人員短缺仍是發(fā)展中的突出問題

自20世紀(jì)90年代中期始，教育部學(xué)科目錄將原來的鑄造、鍛壓和焊接合并為材料成型及控制工程專業(yè)，高等院校學(xué)生在校期間對鑄造專業(yè)知識學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，畢業(yè)后進(jìn)入工廠實(shí)用性不強(qiáng)，而工作后的繼續(xù)教育途徑也不通暢；現(xiàn)階段，我國設(shè)立材料成型及控制工程專業(yè)鑄造方向的職業(yè)院校數(shù)量極少，無法滿足鑄造行業(yè)發(fā)展對技能人才的需求；與此同時，鑄造企業(yè)就業(yè)吸引力相對較弱。多重作用下，目前行業(yè)各領(lǐng)域不同層次從業(yè)人員短缺仍是行業(yè)發(fā)展中的突出問題。

2、“十四五”鑄造行業(yè)發(fā)展趨勢

2.1 國內(nèi)外市場競爭進(jìn)一步加劇

鑄件市場取決于主機(jī)行業(yè)需求以及參與國際市場的份額。汽車工業(yè)是鑄件最大需求用戶，國內(nèi)乘用車、商用車、新能源汽車以及輕量化發(fā)展趨勢對鑄件需求影響非常大，從各主機(jī)行業(yè)的需求來看，未來對鑄件的需求相對平穩(wěn)。國際出口市場對于中國鑄造發(fā)展規(guī)模同樣舉足輕重，當(dāng)前全球制造業(yè)增長疲軟，歐美“再工業(yè)化”實(shí)施吸引中高端制造業(yè)回流，貿(mào)易摩擦帶來關(guān)稅增加，提高了企業(yè)出口成本，發(fā)展中國家參與全球產(chǎn)業(yè)再分工承接制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，制造成本、貿(mào)易政策、環(huán)境容量等綜合因素正在影響全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局。

2.2 鑄件材質(zhì)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化調(diào)整

“十四五”期間，我國鑄造行業(yè)的總產(chǎn)量仍將保持持續(xù)平穩(wěn)的增長，為了適應(yīng)主機(jī)市場的需求，我國鑄件材質(zhì)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)發(fā)生調(diào)整優(yōu)化。高性能的球（蠕）墨鑄鐵材質(zhì)的鑄件占比將穩(wěn)步上升；同時，在汽車輕量化、5G通訊基站快速建設(shè)的背景下，有色合金鑄件將逐漸代替部分黑色鑄件，鋁（鎂）合金的壓鑄件占比也會逐年上升。

2.3 兩化融合及智能制造將加速助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

在國家發(fā)展數(shù)字化經(jīng)濟(jì)、加快實(shí)施工業(yè)和信息化深度融合的背景下，加速推進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)鑄造行業(yè)的深度融合已經(jīng)成為發(fā)展趨勢，通過兩化融合可以促進(jìn)企業(yè)提高效率、提升管理水平和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。另外，人力成本逐年上升、招工難是企業(yè)面臨的最大壓力，成本上升造成市場競爭力下降，鑄造行業(yè)亟需通過關(guān)鍵工序自動化、關(guān)鍵崗位機(jī)器人替代、生產(chǎn)過程管理的智能優(yōu)化控制，實(shí)現(xiàn)降低成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)效率和降低作業(yè)強(qiáng)度的目標(biāo)，讓鑄造業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中更具競爭力。

2.4 安全環(huán)保治理水平將持續(xù)大幅提升

鑄造作為熱加工制造工藝，生產(chǎn)工藝流程長、工藝裝備和物流設(shè)施復(fù)雜眾多，且存在高溫作業(yè)、安全生產(chǎn)影響因素多等特點(diǎn)；全行業(yè)牢固樹立起了安全生產(chǎn)的發(fā)展理念，企業(yè)主動作為，推動新工藝和新技術(shù)廣泛應(yīng)用，在安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)支撐下，安全生產(chǎn)的整體水平會有更大的提升。

盡管鑄造企業(yè)環(huán)保治理水平普遍有了明顯提升，但距離適應(yīng)國家新的環(huán)保要求還有不小差距。目前鑄造企業(yè)被納入“一證式”排污許可監(jiān)管范圍，適用鑄造企業(yè)的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)更嚴(yán)、覆蓋范圍更寬，無組織排放全面納入標(biāo)準(zhǔn)的控制要求，國家對生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)區(qū)域制定了更為嚴(yán)格的管控要求，環(huán)保排放水平監(jiān)測要求更高，各級環(huán)保部門對企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管更全面、更系統(tǒng)。“十四五”期間，鑄造行業(yè)將深入開展工業(yè)污染治理，企業(yè)的環(huán)境管理水平將會進(jìn)一步提高，鑄造企業(yè)也將在環(huán)保壓力下加速分化，行業(yè)內(nèi)將涌現(xiàn)更多的綠色鑄造企業(yè)，同時也將有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)無法適應(yīng)新的環(huán)保要求加速淘汰；鑄造產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）環(huán)保綜合整治加速推進(jìn)，集群（園區(qū)）建設(shè)將更加規(guī)范和有序。

3、“十四五”我國鑄造行業(yè)主要發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)

3.1 主要發(fā)展目標(biāo)

3.1.1 鑄件材質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

預(yù)計(jì)到2025年，球（蠕）墨鑄鐵件產(chǎn)量占鑄鐵件總產(chǎn)量的比例達(dá)到47%以上，蠕墨鑄鐵及各種特殊用途的高端球墨鑄鐵、等溫淬火球墨鑄鐵（ADI、CADI）在相關(guān)領(lǐng)域得到進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用；鋁（鎂）等輕合金鑄件產(chǎn)量占鑄件總產(chǎn)量的比例達(dá)到18%以上。

3.1.2 產(chǎn)品質(zhì)量提升

耐高溫合金葉片、超大型單晶鑄造葉片、艦船用超大型大功率中低速柴油機(jī)關(guān)鍵部件、大功率海上風(fēng)電鑄件、核乏燃料儲運(yùn)罐、高端液壓鑄件等關(guān)鍵鑄件制造能力進(jìn)一步提升，關(guān)鍵鑄件自主化制造達(dá)98%以上，基本滿足主機(jī)行業(yè)和重大技術(shù)裝備的需求。推進(jìn)并實(shí)施精益化管理，制定不同鑄造工藝生產(chǎn)過程關(guān)鍵工藝參數(shù)檢測以及生產(chǎn)全流程質(zhì)量能力評價標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高鑄件的可靠性、性能一致性和質(zhì)量穩(wěn)定性。

3.1.3 加快創(chuàng)新發(fā)展

鑄件、鑄造材料和鑄造裝備企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步提升，先進(jìn)鑄造材料、先進(jìn)工藝和關(guān)鍵裝備能夠?qū)崿F(xiàn)有效突破，快速成型等創(chuàng)新技術(shù)與傳統(tǒng)鑄造進(jìn)一步深度融合。

3.1.4 綠色低碳發(fā)展

通過鑄造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施，行業(yè)整體環(huán)保治理水平有大幅度提升，“十四五”期間行業(yè)顆粒物污染排放量較“十三五”減少50%以上。大力推進(jìn)節(jié)能減排綠色鑄造技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用，噸鑄件綜合能耗顯著降低，行業(yè)綠色鑄造發(fā)展水平持續(xù)提升，助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)達(dá)成。

3.1.5 加快智能制造

加快行業(yè)信息化建設(shè)步伐，形成適用典型鑄造工藝和不同產(chǎn)品的智能制造成熟模式，制訂智能鑄造及成熟度評價系列標(biāo)準(zhǔn)，通過典型數(shù)字化車間/智能工廠示范建設(shè)，引領(lǐng)行業(yè)智能制造快速發(fā)展。

3.1.6 產(chǎn)業(yè)集中度提升

通過市場競爭優(yōu)勝劣汰，在安全、環(huán)保等強(qiáng)制法律法規(guī)要求及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，到2025年，鑄造企業(yè)數(shù)量較十三五末期預(yù)計(jì)下降20%，形成一批具有示范效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中度和聚集度的進(jìn)一步提高。

3.2 主要發(fā)展任務(wù)

3.2.1 攻克裝備制造業(yè)所需關(guān)鍵鑄件的自主化制造

隨著主機(jī)和重大技術(shù)裝備的發(fā)展，對一些關(guān)鍵鑄件提出了更高的質(zhì)量要求。“十四五”期間，鑄造行業(yè)需要重點(diǎn)攻克一批影響高端裝備制造業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵鑄件自主化制造（表3），同時要提高關(guān)鍵鑄件產(chǎn)品的性能一致性和質(zhì)量穩(wěn)定性。

表3 關(guān)鍵鑄件

3.2.2 強(qiáng)化關(guān)鍵共性鑄造技術(shù)研究與應(yīng)用

加強(qiáng)對高性能鑄件材質(zhì)、先進(jìn)鑄造原輔材料、關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)、先進(jìn)鑄造工藝、質(zhì)量檢測及修復(fù)和熱處理技術(shù)的研發(fā)與攻關(guān)，提升復(fù)雜關(guān)鍵鑄件生產(chǎn)制造能力，開展對節(jié)能減排及資源再生循環(huán)利用、智能制造的研究與應(yīng)用，推動行業(yè)智能與綠色發(fā)展。鑄造行業(yè)需要在眾多領(lǐng)域開展共性技術(shù)的研究與應(yīng)用（表4）。

表4 關(guān)鍵共性鑄造技術(shù)

3.2.3 提升關(guān)鍵鑄造裝備制造水平

通過技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、自主創(chuàng)新及國外并購等措施，我國鑄造裝備制造水平得到顯著提升，基本可以滿足國內(nèi)鑄造行業(yè)發(fā)展的需要，但尚有部分領(lǐng)域與國際知名品牌制造商存在一定差距，需要在大型設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、快速制造及機(jī)器人智能制造設(shè)備上實(shí)現(xiàn)自主化制造，在設(shè)備效率、精度與穩(wěn)定性方面取得突破并引領(lǐng)世界。“十四五”期間，我國鑄造行業(yè)需重點(diǎn)發(fā)展一批高端鑄造裝備（表5），并加快其在行業(yè)中應(yīng)用。

表5 重點(diǎn)發(fā)展的高端鑄造裝備

3.2.4 加強(qiáng)鑄造工藝數(shù)值模擬仿真技術(shù)研究與應(yīng)用

我國已經(jīng)建立了覆蓋主要鑄造方法、主要鑄件材質(zhì)，相對完善的鑄造過程模擬仿真研究體系，國產(chǎn)鑄造數(shù)值模擬軟件也逐漸從充型凝固過程擴(kuò)展到生產(chǎn)全流程的模擬仿真，并在實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)揮了越來越重要的作用。鑄造數(shù)值模擬要加強(qiáng)全流程、多尺度、多相以及鑄造工藝/組織/缺陷/性能的模擬仿真與耦合模擬的基礎(chǔ)研究，“十四五”時期，我國鑄造工藝數(shù)值模擬仿真重點(diǎn)發(fā)展方向見表6。

表6 鑄造工藝數(shù)值模擬仿真發(fā)展方向

3.2.5 推進(jìn)鑄造行業(yè)綠色發(fā)展

（1）提升鑄造企業(yè)環(huán)保治理水平

①嚴(yán)格貫徹落實(shí)《排污許可管理?xiàng)l例》和《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 金屬鑄造工業(yè)》，推進(jìn)鑄造企業(yè)規(guī)范申請排污許可證，實(shí)現(xiàn)依法持證排污。②加快執(zhí)行《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等環(huán)保強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)采用高效環(huán)保治理設(shè)施，強(qiáng)化無組織排放管控，推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；推進(jìn)企業(yè)環(huán)保“一企一策”深度治理，創(chuàng)新行業(yè)“環(huán)保管家”等服務(wù)新模式，推行污染物集中治理和第三方環(huán)境管理，提升鑄造企業(yè)環(huán)保管理水平。

（2）加大先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用

①關(guān)注鑄造生產(chǎn)重點(diǎn)用能設(shè)備，推進(jìn)企業(yè)采用高效節(jié)能熔煉設(shè)備、熱處理設(shè)備和節(jié)能壓鑄機(jī)等設(shè)備；關(guān)注鑄造生產(chǎn)全過程能源管控，重點(diǎn)推進(jìn)鑄造生產(chǎn)余熱回收及利用。②鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策的鑄造用生鐵企業(yè)，采用“短流程”工藝生產(chǎn)鑄鐵件或開展鐵液集中配送，鼓勵具備條件的企業(yè)開展鋁液集中配送生產(chǎn)鋁合金鑄件，減少金屬的二次熔化并降低綜合能耗。③大力開發(fā)和應(yīng)用環(huán)保樹脂、無機(jī)粘結(jié)劑、水基涂料、高效發(fā)熱冒口、環(huán)保型精煉劑、低碳/無碳粘土濕型砂、熔融/燒結(jié)陶瓷砂等先進(jìn)鑄造原輔材料，減少污染物的產(chǎn)生量；建立一批綠色鑄造原輔材料產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范基地。④建立全國鑄造廢砂再生處理基地，鼓勵大型鑄造企業(yè)購置廢砂再生處理設(shè)備并協(xié)同周邊企業(yè)廢砂處理，推進(jìn)鑄造企業(yè)集聚區(qū)建立第三方廢砂再生處理中心，提高全行業(yè)廢砂再生處理比例。

（3）推進(jìn)廢舊金屬循環(huán)再生與利用

積極推廣“合成鑄鐵”生產(chǎn)技術(shù)和再生鋁應(yīng)用技術(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大鑄造行業(yè)對廢鋼、廢鋁等廢舊金屬的使用量和應(yīng)用范圍，讓鑄造產(chǎn)業(yè)成為廢舊金屬循環(huán)再生與利用的重要應(yīng)用領(lǐng)域。

4、相關(guān)建議

（1）持續(xù)營造有利于鑄造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境

鑄造與主機(jī)行業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上高度關(guān)聯(lián)，是裝備制造業(yè)發(fā)展的重要支撐。近年來，鑄造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨不少困境，國家層面需要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快理順鑄造行業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，強(qiáng)化在涉及鑄造的環(huán)保、安全、能耗方面標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定，依法依規(guī)特別是通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行業(yè)發(fā)展，破解企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)評立項(xiàng)和融資信貸等方面面臨的困擾，強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)各類要素合理流動和高效集聚，營造一個更有利于鑄造基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。

（2）加大對鑄造產(chǎn)業(yè)鏈“短板”工程的支持力度

強(qiáng)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，推進(jìn)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要對鑄造等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)給予更多的關(guān)注。提升鑄造基礎(chǔ)制造能力，需要重點(diǎn)開發(fā)一批高性能鑄造合金及先進(jìn)鑄造原輔材料、開展關(guān)鍵共性鑄造技術(shù)和先進(jìn)鑄造工藝研究、突破鑄造領(lǐng)域重大技術(shù)裝備的自主化制造，最終實(shí)現(xiàn)影響主機(jī)和重大技術(shù)裝備關(guān)鍵鑄件的高質(zhì)量制造。

（3）大力推進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

我國鑄造產(chǎn)業(yè)在國際上都具有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時，應(yīng)大力扶持鑄造產(chǎn)業(yè)的改造升級，激發(fā)傳統(tǒng)鑄造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)撃埽欣谔嵘覈圃飚a(chǎn)業(yè)的國際競爭力。建議國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)支持鑄造行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)與裝備的研制，加大成熟節(jié)能減排技術(shù)與裝備的推廣應(yīng)用，支持鑄造企業(yè)進(jìn)行提質(zhì)增效、節(jié)能減排、環(huán)保提升等方面的改造，加快助推鑄造行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。

（4）重點(diǎn)支持鑄造行業(yè)自主研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新水平的提升

支持企業(yè)提升自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力與水平，建議國家加大具有自主知識產(chǎn)權(quán)科技成果市場轉(zhuǎn)化的資金、政策扶持力度，保持企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等財(cái)稅政策的延續(xù)性。重點(diǎn)認(rèn)定一批“國家級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心”、“國家工程技術(shù)研究中心”和“國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等創(chuàng)新中心，支持“產(chǎn)、學(xué)、研、用”創(chuàng)新平臺建設(shè)；在鑄造不同細(xì)分領(lǐng)域扶持一批產(chǎn)業(yè)研究院，并依托這些平臺開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工程化推廣應(yīng)用。建議重點(diǎn)建設(shè)一批國家認(rèn)定的“鑄造行業(yè)檢測中心”，提升產(chǎn)品檢測和生產(chǎn)全流程質(zhì)量控制評價服務(wù)能力，支持產(chǎn)業(yè)集群（工業(yè)園）的產(chǎn)品開發(fā)、檢驗(yàn)檢測和咨詢服務(wù)等公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。

（5）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，推進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)集群（工業(yè)園）建設(shè)

發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)專業(yè)分工，節(jié)約資源、提高效率和效益，共享公共服務(wù)平臺，提高區(qū)域創(chuàng)新能力，創(chuàng)建區(qū)域品牌，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)，形成規(guī)模競爭優(yōu)勢，是鑄造行業(yè)未來轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)方向，也是我國實(shí)現(xiàn)鑄造業(yè)由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略舉措。鑄造行業(yè)要改變產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不平衡、整體競爭力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，要把現(xiàn)有的“產(chǎn)業(yè)集聚”轉(zhuǎn)型發(fā)展成為“產(chǎn)業(yè)集群”，建議國家重點(diǎn)扶持一批特色鑄造產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)），進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群（園區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境，突出優(yōu)勢和特色，提高專業(yè)化協(xié)作水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)綠色生態(tài)型集群（園區(qū)）建設(shè)。

（6）進(jìn)一步發(fā)揮社會組織在行業(yè)管理中的作用

建議進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)組織熟悉行業(yè)、熟悉企業(yè)的優(yōu)勢，讓行業(yè)組織充分參與或承擔(dān)政府部門主導(dǎo)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。涉及行業(yè)發(fā)展的重大政策和法律法規(guī)，應(yīng)充分聽取行業(yè)組織的建議；在規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序、促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、開展行業(yè)數(shù)據(jù)分析與運(yùn)行監(jiān)測、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)行業(yè)綠色智能發(fā)展、擴(kuò)大企業(yè)國際交流與合作、開展職業(yè)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)等各方面，讓行業(yè)組織發(fā)揮更大的作用。

作者單位：1.中國鑄造協(xié)會;2.《鑄造工程》雜志社

編輯審核：柳建國

微信編輯：蔡文娟

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